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施工项目组织工作的研究
作者:王永涛 来源:中国工程项目管理网 点击量: 发布时间:2012-1-12 21:08:50
气呵成;有利于国家对建筑施工企业体制改革战略决策和总体思路的实施;有利于企业内各项目间的协调和企业对各项目的有效控制;有利于合同管理,强化履约责任,有效地处理经济纠纷;有利于减少管理层次,精干人员,提高办事效率,强化业务系统化管理。

  在施工项目管理组织机构的设置原则中,有目的性、精干高效、管理跨度和分层统一、业务系统化管理、弹性和流动性和项目组织与企业组织一体化的原则。

  项目组织是企业组织的有机组成部分,企业是它的母体,归根结底,项目组织是由企业组建的。从管理方面来看,企业是项目管理的外部环境,项目管理的人员全部来自企业,项目管理组织解体后,其人员仍回企业。即使进行组织机构调整,人员也是进出于企业人才市场的。施工项目的组织形式与企业的组织形式有关,不能离开企业的组织形式去谈项目的组织形式。

  施工项目组织的形式与企业的组织形式是不可分割的。加强施工项目管理就必须进行企业管理体制和内部配套改革,选择施工项目组织形式要适应施工项目的一次性特点,使项目的资源配置需求可以进行动态的优化组合,能够连续、均衡的施工;有利于施工项目管理依靠企业的正确战略决策的实施能力,适应复杂多变的市场竞争环境和社会环境,以加强施工项目的管理,取得综合效益;有利于强化对内和对外的合同管理,有效地处理合同纠纷,提高企业的信誉,组织形式要为项目经理的指挥和企业对项目经理部的管理提供有利条件,提高管理效率。要根据项目的规模、项目与企业本部距离及项目经理的管理能力确定施工项目的组织形式,使层次简化,分权明确,指挥灵便。

  在施工项目管理组织机构的形式上主要有工作队式项目组织、部门控制式项目组织、矩阵制项目组织和事业部式项目组织。

  选择什么样的项目组织形式,应由企业作出决策。要将企业的素质、任务、条件、基础,同施工项目的规模、性质、内容、要求的管理方式结合起来分析,选择最适宜的项目组织形式,不能生搬硬套某一种形式,更不能不加分析地盲目做出决策。一般来说,可按下列思路选择项目组织形式:一、大型综合企业,人员素质好,管理基础强,业务综合性强,可以承担大型任务,宜采用矩阵式、工作队式、事业部式的项目组织形式。二、简单项目,小型项目,承包内容专一的项目,应采用部门控制式项目组织。三、在同一企业内可以根据项目情况采用几种组织形式,如将事业部式与矩阵式的项目组织结合使用,将工作队式项目组织与事业部式结合使用,但不能同时采用矩阵式及混合工作队式,以免造成管理渠道和管理秩序的混乱。

  在施工项目管理中还应有党工团组织的地位,为了使党、团、工会建设适应项目管理,并围绕项目做好服务,项目经理部组建时还要加强党、团、工会组织建设,项目经理部人员的党、团、工会关系原则上在原单位业务系统不动,但因工程项目施工周期长,应在项目经理部设党支部、工会、团小组。党支部书记一般由政工系统派出的专职政工人员担任,全面负责项目经理部人员的日常思想政治工作、工会工作和团组织的工作,并实行党员、团员、工会手册跟踪考核制度。

  施工项目的劳动组织在组织工作中也发挥着不可缺少的作用。施工项目劳动组织中的劳动力来源于企业的劳务市场。企业劳务市场由企业劳务管理部门(或劳务公司)管理,对内以生活基地为依托组建施工劳务队,对外招用由行业主管部门协调或指定相对稳定的区县劳务基地的通过培训的外埠施工队伍。

  施工项目经理部也是一次性具有弹性的施工现场生产组织机构,工程临近结尾时,业务管理人员及至项目经理要陆续撤走。因此,必须重视项目经理部的解体和善后工作。

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