摘　要： 随着社会经济的发展，工程造价的控制是工程建设管理的重要组成部分。做好这项工作，对加强基本建设投资管理，合理节约投资成本，同时保障施工进度与质量，有着极为重要的现实意义。为此，本文作者结合多年来从事建设工程造价管理工作的经验,对工程造价的控制过程及方法进行简要分析。

　　前言

　　现如今，工程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以确保工程造价管理目标的实现，以求在各个建设项目中合理的使用人力、物力、财力，取得最大的投资效益。做好建设工程造价的控制工作，对建设工程的投资管理、成本节约，同时保障施工进度与质量，有着极为重要的现实意义。

　　一、建筑工程造价控制的过程

　　1.工程建设项目的投资估算

　　投资估算是指在初步设计前的投资决策过程中，依据现有的资料及投资估算经验和办法，对工程项目的投资额进行的估计。它是工程项目建设前期的重要环节之一。投资估算按照建设工程前期工作的各个阶段，划分为规划阶段的投资估算、项目建议书阶段的投资估算、可行性研究阶段的投资估算、评审阶段的投资估算和设计任务书阶段的投资估算。

　　投资估算是编制设计概算、进行投资控制的依据，是判定设计项目是否应纳入计划和能否取得预期效果的关键，因此要尽可能地提高投资估算的准确性。投资估算的误差过大，将会给项目带来不良后果。因此，提高投资结算的准确性必须做好以下各项工作：

　　(1)要重视积累经济分析资料。因为估算方法大多与已建工程项目有关，所以各种经济指标、投资分析资料等均是估算投资的重要价值的参考资料。

　　(2)要分析和掌握工程资料的内容。做好工程取费工作，使之符合估算时期的实际情况。对不同组成的工厂或工艺流程、不同内容和规模的工程，要修正或补充投资额。

　　(3)要及时了解现行的设计标准和施工验收规范等。由于现行标准与规范均比已建项目的要求有提高，采用的新技术与新材料较多，故应考虑增加投资。

　　(4)投资估算要留有余地，既要防止漏项少算，又要防止高估冒算。要在优化、可行的建设方案的基础上，进行深入细致的调查研究，合理确定经济指标，保证投资估算的质量。

　　此外，要注意提高投资估算编制人员的素质，加强他们的经济观念，要求他们在工作中切实贯彻实事求是的原则，保证投资估算的事实性和经济性。

　　2.工程建设项目的概预算

　　设计概预算是设计概算和施工图预算的总称。设计概算和施工图预算可在不同设计阶段确定工程建设项目的全部建设费用。因此，设计概预算对工程建设全过程的造价管理和控制有十分重要的作用。

　　设计概算是初步设计文件的重要组成部分，主管单位在报批设计时，必须同时报批概算。建设单位要根据批准的总概算合理使用投资，正确进行建设项目的工程造价管理，据此安排项目开支，安排其它工程费用开支，并按主要材料表申请材料分配指标及按设备清单订货。因此，设计概算是编制项目建设计划和确定投资额的依据。

　　施工图预算是确定工程建设产品价格的重要依据。对于委托承包的工程，施工图预算经审查批准后，是鉴定建筑安装工程承包合同，实行建筑安装工程造价包干和办理建筑安装工程价款结算的依据。对于实行招标投标的工程，施工图预算则是确定招标标底的基础数据。

　　3.建设工程造价的确定

　　建设工程项目承包分为投资包干和招标承包两种方式。

　　我国现行的建设项目投资包干责任制，是指建设单位对国家计划确定的建设项目，按建设规模、投资总额、建设工期、工期质量和材料消耗指标实行包干的责、权、利相结合的经营管理责任制。实践证明，实行投资包干责任制对控制工程造价能发挥重大作用。

　　工程建设实行招标承包制是市场竞争机制在建设领域中的具体体现。建设、设计和施工单位可在相对平等的条件下展开激烈的投标竞争，通过汰劣存优，择优选择建设、设计和施工等单位。实行工程招标承包制有利于促使建设、设计、施工等单位加快技术进步，改善经营管理，提高应变能力和竞争能力，以加快工程进度，确保工程质量、降低工程造价，提高投资效益。

　　4.建设工程造价的结算

　　我国现行的结算程序是开工前预付备料款，开工后分月预支(结算)，竣工后办理竣工结算。在工程价款结算时，应考虑动态因素，也就是把各种动态因素渗透到结算过程中，使结算价大体能反映实际的消耗费用。由于通货膨胀，导致价格上涨的因素就是应该在结算中考虑的主要动态因

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