的机会成本,加重项目公司的融资费用和债务负担,甚至会造成经济法律纠纷。
3.2在BT模式地铁建设中风险控制对策
(1)建立健全相关政策、法规。明确和一般项目承包商带资建设的不合法等问题的界线,并做出规定。针对地铁行业以及BT项目融资模式的特点,逐渐建立健全在实际操作中明确的、专门的BT方面的法律法规和相关政策,使得BT模式有相关法律法规与之匹配,如对投资人的资本金注资过程的规定,对BT项目公司融资进行监管以及对BT项目公司的日常资金运用的规定。避免经济法律纠纷的发生,使BT模式在地铁工程建设的实施中更加规范化。随着BT模式相关法律法规的建立健全,BT模式的运作将会逐渐成熟,也必将成为今后地铁工程建设项目采用的一种主要投资建设方式。
(2)总结优秀经验应用到地铁项目。认真学习BT模式在国内外的成功运用案例,并将成功的地铁工程项目做为榜样工程进行总结、分析,将其可借鉴之处应用到其他地铁工程建设中,逐步完善BT模式在我国的地铁工程建设中的应用情况。
(3)对BT模式下建设方的风险因素综合考虑并制定解决预案。由于BT模式具有特殊性,因此,政府应综合考虑建设方存在银行加息的财务风险、资金到位风险、施工费用增加风险、工程延期风险以及项目回购风险。可在合同中明确双方对潜在风险的预解决方案。进而可以保证整个地铁工程项目建设的优质完成,同时也不至于影响项目公司运作的正常秩序和整体建设。
总之,采用BT模式融资建设北京地铁奥运支线为北京市政府和项目投资者带来了较大的社会效益和经济效益。随着BT模式相关法律法规的建立健全,BT模式的运作将会逐渐成熟,也必将成为今后国家基础设施和公用事业采用的一种主要投资建设方式。
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