统一计划、统一政策、联合对外，是我国对外开展承包和劳务合作的一项重要方针。其目的之一就是要避免几家公司相互竞争，相互压价，损害国家和民族利益。

　　国际联合，是我国公司参与国际工程承包的主要手段之一。发生国际联合承包的契机是:

　　(I)必须与当地公司联合承包。有的国家规定，外国公同在本国经营工程承包必须与本国公司联合承包，以保护本国承包商利益，也促进本国公司技术及管理水平的提高。

　　(2)一家公司难以独立经营。由于工程量巨大，项目繁多;技术复杂;投资数额多等原因，一家公司难以独立经营。

　　(3)发挥联营各方优势，增强竞争力。如外国公司与当地公司联营，前者发挥自己的技术或管理专长，利用自已的声誉;后者利用自己对本国各项法律、法规熟悉，及在当地的社会关系和渠道，共同追求高经济效益。

　　国际联合承包的主要方式有:

　　(1)工程项目合营公司。这种公司仅限于某一项特定工程项目，由两家国际工程承包公司进行联合承包。该项工程承包任务结束，清理完合营期间的财务帐目;或者该项工程承包联合投标失败，这项合营也就终结。因此，它是一种松散型的联合。由于这种方式仅限于一项工程，风险相对较小;关于积累、管理、期限等问题也较易协商达成一致意见，易于处理。因而，它是比较常见的一种联合承包方式。单项工程合营可以按投资比例联合，也可以就该项承包中的义务和职责进行分工，并据此分享权利、利润和分担风险。项目总管理由双方共同组成管理机构负责。在投标方面，属于联合投标。需注意的是:对于中标后按单项工程分别承包的合作关系，双方往往对自己负责的标价部分提出高价，要求对方报价压低。为此，事先应商定双方报价方法，以减少矛盾。

　　(2)合资公司。合资公司是由两个或几个公司共同出资成立具有法人资格的承包公司，属于紧密型的联合。这种合资公司具有长远的目标，不是为承包某一项具体工程而组织的。因此，组织这种公司的各方都应当十分谨慎。在合资前应当对政治形势、经济状况、各方的资信情况、注册国的政策法律对投资的保障，各类风险和经济效益等进行切实的调查分析，还应当研究其发展前景。另外，还要研究和拟订完善的合资公司章程，办理各种合法的手续。

　　合资公司的组成方式有:

　　1)由一家外国公司与当地公司联合组建合资公司，在当地注册取得法人资格;

　　2)由一家外国公司与当地公司联合组建合资公司，到第三国注册取得第三国的法人资格，但可利用原当地公司的便利条件开展活动;

　　3)由两个不同国家的公司组合为合资公司，在第三国承包工程项目;

　　4)由一家外国公司购买当地公司股东，使其成为国际公司的控股公司，在当地承包工程。

　　不论以什么方式组建，上述这些合资公司已是独立于原公司的一个新的具有法人地位的公司，可以该公司名义统一对外投标和承包工程，与业主签订合同。

　　(3)联合集团。是由两家或多家联合在一起投标和承包一项乃至多项工程。

　　有些国家并不严格要求以联合集团名义注册成为独立的法人，只要求参加联合的各公司分别具有法人资格即可。

　　联合集团是一种松散型的联合。各个参加的公司在其分工负责的范围内具有相对的独立性。可以各成员公司的特长和自愿进行分工，并实施工程。各成员公司的义务、权利和责任都订在联合集团的章程中。正是这种松散的特点，在国际工程承包中这种形式的联合更为多见，其成功的范例也很多。

　　国际联合承包工程带来了劳务、资本和科学技术的国际协作。从宏观来看，它有助于促进有关各国的经济往来和密切关系;从微观来看，有助于各个公司取长补短，争取中标和盈利。

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