5.1分部分项工程项目划分。常见的分部分项工程项目可以直接引用工程量清单规范的有关规定划分标准;新技术工程可以按照相应技术规范要求，运用项目管理结构分解工具进行划分。

　　5.2工程量计量规则。《建设工程工程量清单计价规范》中的计量规则是国家规定的强制性条文，项目参与各方均应以此为准则进行工程计量，但需要说明有两点：一是措施项目费包干的计价方式不是《建设工程工程量清单计价规范》中的强制性条文，招标文件和合同条件工程量清单计价办法中必须注明措施项目费的计算引用规范对措施项目费包干使用的规定，否则容易引起合同争议，引发索赔事件;二是《建设工程工程量清单计价规范》没有规定如索膜结构工程等新工程技术的计量规则，需要在招标文件合同条件中约定计量规则。

　　5.3施工图纸深度要求。招标图纸的设计深度应达到国家有关规定要求，使用达不到设计深度要求的图纸进行计量，工程量计算结果与工程实际情况偏差较大，难以对投资控制目标实施有效控制，容易引发合同纠纷和争议。

　　5.4技术规范。招标人应在招标文件中约定施工中采用的技术规范、规程、规定、标准文件。因国内没有新工程技术规范标准，而需要引用国外的标准和规范的工程项目，应在招标文件合同条件中予以说明，并指定有效的中文译本作为合同附件。

　　6、招标文件的编制

　　招标文件一般包括招标邀请书、投标人须知、合同的通用条款、专用条款、技术条件、投标书格式、工程量清单、图纸等内容。招标文件的编制基本质量要求主要包含有四方面的内容：一是要符合法律法规要求;二是合同条件应充分反映合同策略，反映招标人要求和期望;三是所规定的招标活动安排和评定标方式有可实施性;四是招标文本规范、文件完整、逻辑清晰、语言表达准确，避免产生歧义和争议。

　　招标文件的编制首先必须保证招标文件的所有内容都符合国家、地方有关法律、法规和规范要求，进一步应保证招标文件所规定的程序的可执行性，从而确保招标活动处于受控状态。招标文件是要约邀请文件，应充分体现招标人对合同条件的期望和要求，保证实现预期的合同策略，工作实践中，可以先采用招标文件范本和工程合同范本编制招标文件，再根据招标方制定的合同策略对范本文件作适当修改、补充。

　　7、结语

　　将施工招标活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。以过程方法识别施工招标活动中的关键过程，在随后的施工招标实施和管理中不断进行持续改进来达到招标人对招标工作的满意，是对招标工作质量控制的目的。以风险分析、合同策略制定、中标原则的确定、合同价格的确定方式、招标文件编制作等关键工作为招标策划阶段招标工作关键过程来加以管理控制，并通过研究分析，不断提高这些工作过程质量水平，有利于提高施工招标策划工作的质量和效果。在现代社会激烈的商业经济竞争中，招标失败必然导致招标人在经济资源上的损失，因而充分做好招标策划阶段的论证和酝酿工作，加强对风险分析、合同策略制定、中标原则的确定、合同价格的确定方式、招标文件编制等关键工作过程的质量控制，将有力地保证招标活动的顺利进行。只有在招标策划阶段就把招标活动中的各项工作任务、运作程序加以研究分析，将各项招标工作充分准备就绪，才能实现预定的招标目标，保证项目投资、进度、质量控制目标的实现，保证工程项目建设的完满成功。

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