e、全面推行安全全员管理，公司指挥部单独行文强制要求所有主要管理人员上工地检查认真填写《监督检查记录》，强制要求所有主要管理干部熟悉安全管理工作的内容，认真去检查发现施工中安全工作的不足，同时将检查出来的问题及时督促作业人员整改并负责验收。

　　f、对自轮设备的管理，联合监理制定了详细的检查细目，完善每月一检制度，同时加强日常维修保养工作，确保设备工作性能稳定。

　　g、严格落实奖惩制度。公司指挥部对项目部定期进行安全质量考核，对安全控制好，在检查中存在的安全隐患整改及时的项目部给予奖励。对安全控制差，在检查中存在的安全隐患不及时进行整改的项目部按管理文件规定给予处罚。

　　4、认真落实指挥部制定的各种办法措施，强化现场安全控制。

　　a、加强对三级施工的监控，指挥部安质部安排专人现场抽查监控，确保III级施工管理人员到岗到位，防护设置符合《技规》《安规》和防护方案要求。为了随时掌握和确认检查III级施工的管理情况，要求各项目部统一使用《现场监控记录表》记录，对监控、规范III级施工标准化起到很好的作用。

　　b、为了认真落实各种制度，公司指挥部安质部与指挥部领导一起每天组织现场盯控和巡视检查，每周安排主要管理人员添乘检查，对日常检查中发现的问题及时发出《监督检查记录》，对于记录表中发现的问题认真督促有关责任单位整改并负责跟踪验证。

　　c、为了加大检查的力度和现场的整改力度，在施工过程中指挥部每月组织项目部联合检查，对各项目部进行名次评比，督促各项目部认真落实整改检查中存在的问题。

　　5、利用好建设单位力量做好过程控制。

　　路局的安全监察大队和建设指挥部几乎每天抽检我们的作业工点，针对现场施工中安全管理和作业人员出的问题均会及时通报我部。他们工作的认真负责进一步加强了我们安全管理工作。在一些重要工序我们主动邀请他们一起检查，做到尽可能将安全隐患及时消除。

　　三、管理运行情况

　　(一)管理运行结果。

　　各单位全面检查现场，发现问题后及时发通知书、信息要求整改。我们根据每日发生的问题集中汇总分析找出原因，根据问题制定整改措施，当日完成对事情分析，做到整改不过夜。在原因分析中弄清楚是人的原因还是设施的原因，因人的业务不熟悉加强培训，因投入不够物质缺乏立即购买设施，最终使安全在控制范围。发生的问题越来越少，以5至8月为例说明情况如下表：

　　2009年5月-8月建指发出的违章问题情况统计表

　　(数据统计来源：建指每月安全通报)

　　月份 违章通知(份) 违章问题(项) 备注

　　5月 11 21

　　6月 15 35

　　7月 3 4

　　8月 1 2

　　(二)管理运行中不让安全思想松懈的方法。

　　我们在管理中发现安全工作的成功与失败关键在与领导，而领导的重视程度与严格程度很大方面取决于他们的认识，我们现场运作发现人的认识几乎每隔15天左右就会松懈，为了更好推动安全工作的顺利进行，我们有计划在15天左右，抓住工地上的典型事件提级分析，让参加施工的人员安全思想一直在不断认识中提高，从而有力保证了施工的安全。

　　四、安全管理运行缺陷及分析

　　从前一节对安全管理运行情况的分析来看，安全管理情况较为理想，但仍然存在一些违章违纪问题。影响安全管理运行的原因较为复杂，本文从以下分析能影响安全管理工作有效开展的几个方面。

　　(一)、机构设置和人员配备。

　　安全管理机构及部门设置不太合理，不利于安全生产管理，当前安全管理部门仍旧沿用以往的统管安全质量模式的安质部，不太适应新形势下的铁路施工安全管理要求。随着铁路建设对安全、质量、环保、文明等要求越来越高、越来越细，尤其是客运专线、高速铁路，安全管理专业化要求日渐提高，安全管理单独成为职能管理机构将成为趋势，管理机构设置需要与时俱进，特别是对安全管理要求严的工程项目，如城际铁路，不只是营业线安全，也涉及到线外安全，有的铁路项目部设置了安全环保部和质量检查部。

　　其次就是人员配备方面，目前人员数量、素质、水平、经验等不都满足建设单位或投标承诺要求。如果以安质部统管模式而论，至少需要配备主管安全的专业工程师(最好是注安)以及主管质量的专业工程师各一名，这也是投标最低承诺。在项目部还应配备安全工程

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