4.1 补充完善时速 200 km 客货共线标准

　　2004年上半年，建设司将在调查研究，广泛收集资料，摸清规范中存在问题的基础上，按照与时俱进，适应发展，尊重科学，适度超前的原则，加强对标准的动态管理，成熟一条修改一条，重点对《新建时速 200公里客货共线铁路设计暂行规定》进行补充完善，适时发布《新建时速 200 公里客货共线铁路设计补充暂行规定》。同时，按照建立和完善铁路工程建设标准体系的总体要求，研究部署各专业新建时速 200 km 客货共线铁路相关标准的配套完善工作，努力缩短标准编制周期，提高标准的先进性、时效性，争取在较短的时间内建立起新建时速 200 km 客货共线铁路标准的框架。

　　4.2 抓紧抓好重点标准修编工作

　　温家宝总理指出，坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需要和实现人的全面发展。坚持以人为本，树立科学的发展观，是落实跨越式发展战略的一项重要工作，必须贯彻落实到铁路工程建设标准制修订过程当中。在《铁路线路设计规范》修订中，要进一步严格平交道口设置条件，提高线路防护标准，乡村道路立交桥下净空要考虑大型农用机械通行要求。在《铁路车站及枢纽设计规范》修订中，要补充无站台柱雨棚，提高站台高度，方便旅客进出站和上下车。加快《铁路旅客车站无障碍设计规范》编制进度，确保今年内发布实施，方便残疾人员进出站。提高《铁路建设项目环境影响评价标准》、《铁路建设项目建设水土保持方案评价标准》报批速度，争取上半年发布，满足铁路可持续发展要求。继续做好《铁路声屏障工程设计规范》制定工作，减轻铁路运输对周围环境的影响。

　　4.3 改进和加强定额及造价管理工作

　　铁路工程定额与造价管理工作应按照提高标准，降低造价的总体要求，建立和完善概算编制办法和工程定额体系，制定工程造价管理办法，利用铁路建设管理体制改革成果，重点做好铁路基本建设工程设计概算编制办法的编制。

　　4.4 切实加强新标准的宣传贯彻工作

　　组织力量加强对新颁标准的宣传贯彻，对涉及安全、质量的强制性标准，要通过切实有效的宣传贯彻方式，把标准的新理念、新内容、新要求贯彻到相关部门及人员，落实到建设管理、设计、施工和监理工作中，落实到铁路建设项目上。组织力量对标准的实施情况进行有效的管理和监督，为实施跨越式发展战略，促进铁路建设水平的提高作出努力。

　　4.5 实施标准设计

　　分级管理标准设计工作要根据铁路自身的特点，改革和完善管理方式，按照“抓大放小、分级管理”的原则，对现行标准设计图纸进行清查。涉及工程安全和质量、科技含量高的重要项目由政府统一制定和管理，其余项目的管理权限交给企业，调动企业参与标准设计工作的积极性，满足铁路工程建设需要。2004 年重点抓好时速 200km及以上铁路桥梁、接触网、道岔等的标准设计图的编制。

　　4.6 执行新标准应注意的几个问题

　　(1)凡是时速160 km以上和时速200 km的新线铁路建设，必须严格按照新标准执行。

　　(2)既有线技术改造单、双绕地段必须执行新标准，做到开通时就达到设计速度，对于已施工的地段，特别是新老线结合部、拨接地段，路基工程必须采取补强措施，达到设计技术要求。

　　(3)其它属于优化方案的问题，要实事求是，因地制宜，通过综合经济技术比较，科学合理确定标准。

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